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回眸 | 2017年最值得關注的(de)十大環保政策

http://www.shboerte.com  發表時(shí)間: 2017-12-25  來源: 固廢觀察

還有最後一周,我(wǒ)們就將告別2017年。在這一年裏,一係列環保政策密集出台,全國上下對環(huán)境保(bǎo)護凝聚了空前共識,中國環保產業正作為一支引領經濟(jì)轉型和結構調整的重要力量,進入發展新時代。下麵和大家一起回顧下2017年十大環保政策。

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《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若幹意見》

2017年2月7日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於劃定並嚴守生態保護紅線的(de)若幹意見》(以下簡稱《意見(jiàn)》)。《意見》指(zhǐ)出,2017年(nián)年底前,京津冀區域(yù)、長(zhǎng)江經濟帶沿線各省(直轄(xiá)市)劃定生(shēng)態保護紅線;2018年年底前,其他省(自治區、直(zhí)轄市)劃定生態保護紅線;2020年年底前,全麵完成全國生態保護紅線劃定,勘界定標,基本(běn)建立生態(tài)保護紅線製度,國土生(shēng)態空間得(dé)到優化和有效保護,生態功能保持穩定,國(guó)家生態安全格局更加(jiā)完善(shàn)。到2030年,生(shēng)態保護紅線布局進一步優化,生態保護紅線製度(dù)有效實施,生態功能顯(xiǎn)著提升,國家生態安全得到全麵保(bǎo)障。

《生活垃(lā)圾分類(lèi)製度實施方案》

2017年3月18日,經國(guó)務院同意(yì),國(guó)家發展改革委、住房城鄉建設部發布了《生活垃圾(jī)分類製度實施方案》(以下簡稱(chēng)《方案》),《方案》提出,推進生活垃(lā)圾分(fèn)類要(yào)遵循(xún)減量(liàng)化、資源化、無害化原則,加快建立(lì)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處(chù)理的垃圾處理係統,形成以法治為基礎、政府推動、全民(mín)參與、城鄉統籌、因地製宜的垃圾分(fèn)類製度。到2020年底,基本(běn)建立垃圾分類相關法律法規和標準體係,形成可複製、可推廣的生活垃圾分類模式,在實施生活垃圾強製分類的城市,生活垃圾回收利用率達到35%以上。


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《國家(jiā)環境保護標準“十三五”發展規劃(huá)》

2017年4月10日,環保部(bù)印發《國家環境保護標準“十三五”發展規劃》。根據規劃,“十三五”期間,環(huán)境保護部將全力推動約900項環保標(biāo)準製修訂工作。同時(shí),將發(fā)布(bù)約800項環保標準,包括質量標準和汙染物排放(控製)標準約100項,環境(jìng)監測類標(biāo)準約400項(xiàng),環境基礎類標準和管理(lǐ)規範類標準約300 項,支持環境管理重點工作。


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《環境保護稅法實施條例(lì)(征求意見稿)》

2016年12月(yuè)25日十二屆全國人大常委會第二十五次會議(yì)通過了《中華人(rén)民共和國環境保護稅法》,自2018年1月1日起施行。

2017年6月26日,財政部、稅務總局、環境保護部聯合發布《中華人民共和國環境保護稅(shuì)法實施(shī)條例》,向社會公開征求意見,自正式發布之日起實行。《條例》對(duì)納稅人(rén)和征(zhēng)稅對象、計(jì)稅依據和方法標準、不予免稅以及(jí)跨省(shěng)問題做出了(le)詳細的規定。

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《建設項目環境影響評價分類管理名錄》

2017年6月29日(rì),環保部公布《建設項目(mù)環境影響評價分類管理名錄》,2017年9月1日正(zhèng)式施行,2015年4月9日公布的原《建設項目環境(jìng)影響評價分類(lèi)管理名錄》(環境保護部令第33號)同時廢止。該政策要求建設項目根據項目特征和所在區域的環境敏(mǐn)感程(chéng)度,綜合考慮建設項目可能對環境產生的影(yǐng)響,對建設項目的環境影響評價實行分類管理。同時應當嚴格本(běn)名錄確定(dìng)建設項目環境影響評價(jià)類別,不得擅自改變環(huán)境影響評價類(lèi)別。


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《土壤汙染防治法(草案)》

2017年(nián)7月27日(rì),全國人大網將《中華人民共和國土壤(rǎng)汙染防(fáng)治法(草案)》在中國人大網公布,並征求意見。草(cǎo)案根據不同類型土地的特點,分設專章規定了農用地和(hé)建設用地的土壤汙染風險管控和修複。要(yào)求(qiú)落實土壤汙染防治的政府責任,建(jiàn)立(lì)土壤汙染的責任人、防治主要管理、有毒有害物質的(de)防控、風險管控和修複等製度。

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《固定汙染源排汙許可分類管理名錄(2017年版)》

2017年7月28日,環保部發布《固(gù)定汙染源排汙(wū)許可分類管理名錄(2017年版)》。規定到2020年共有78個(gè)行業和4個(gè)通用工序要納入排汙許可管理,同時規定(dìng),除這些行業外,如果(guǒ)已被(bèi)環保部門確定為重點排汙單位和排汙量達到規定數量的,也需要(yào)納入排汙許可管理。對於《排汙許可名(míng)錄》以外(wài)的企業事業單位和其他生產經營者,暫不需要(yào)申請排汙許可證。

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《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動方案》

2017年8月21日,《京津(jīn)冀及周邊地區2017-2018年(nián)秋冬季大氣汙(wū)染綜合治理攻堅行(háng)動方案》發布。要求各部門穩步推進大(dà)氣汙染防治工作,不斷取得成效。各相關部門要按照職責分工指(zhǐ)導各(gè)地落實《攻堅行動方案》任務要求,完善政策措施,加(jiā)大扶(fú)持力度,充(chōng)分調動地方和企業積極性,同時強化(huà)監督和管理,打好(hǎo)藍天保衛戰(zhàn)。

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《關於規範政府和社會資本合(hé)作(PPP)綜合信息平台項目庫管理的通知》


2017年11月16日 ,財政部發布了《關於規範政府和社會資(zī)本合作(PPP)綜合信息平台項目庫管理的通知》。提出嚴格新項目(mù)入庫標準 、集中清理已入庫項目等規定。要求各級財政部門統一認識、分類施策(cè)、嚴格管理。對新申請(qǐng)納入項目管理庫的項目進行嚴格把關,優先支持(chí)存量項目,審慎開展政府付費類項目,確保入庫項目質量(liàng)。

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《國務院關於修改〈建設項目環境保(bǎo)護管(guǎn)理條例〉的決定》及《建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法》


2017年6月21日,國務院印發(fā)《國務院關於修改<建設項目環境保(bǎo)護管理條例(lì)>的決定》(以下簡稱《決定》),《決定(dìng)》自2017年10月1日起施行。《決定(dìng)》對現行條例進行了修改,簡(jiǎn)化了建設項目環境保護審批事項和流程、加強事中事後監管(guǎn),並進一步優化服務,減(jiǎn)輕企業負擔。

2017年11月(yuè)20日,環保部發布《建設(shè)項目竣工環境保護驗收暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),《暫行辦法》自發布之(zhī)日起施行。《暫行辦法(fǎ)》規定,建設單位應當按照《暫行(háng)辦法(fǎ)》規定的程序和標準,組織對配套建設的環(huán)境(jìng)保護設施(shī)進行驗收,編製驗收報告,公開(kāi)相關信息,接受社會監督。《暫行辦法》同時明(míng)確了建(jiàn)設(shè)單(dān)位不得提出驗收合格(gé)意(yì)見的9種情形(xíng)。


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